項目部管理辦法

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市項目部管理辦法

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                    湘雁監字 [2004] 第 07 號

                     項目部管理試行辦法
   根據公司總體發展思路,向項目管理咨詢公司過渡,充分發揮監理一線人員的主觀能動性和整體效應;加強業務管理,提高工作效率,特制定以下管理辦法:
一、項目部組織機構
1 、項目部的定義:
1 )項目部是公司的派出的內部管理機構。
2 )對外拓展業務,允許以公司的名義承接業務;主次關系不限。
3 )是公司內部的獨立核算單位。
2 、業務范圍:
1 )以工程監理為主,應盡量向項目管理,工程咨詢服務發展。
2 )業務區域不限,但公司內部可調節。
3 )公司指定的相關業務。
3 、項目部與項目監理部的關系
1 )項目部是公司派出對項目監理部實施管理的內部機構。
2 )項目監理部是法定責任機構,實行總監負責制,代表公司對項目監理工作全面負責的機構。
3 )項目總監由項目部提名,公司法人代表委派。
4 )項目監理部的日常工作和人員安排須服從項目部管理。
4 、項目部人員配備原則
1 )雙向選擇為主,公司調劑為輔。
2 )項目部組成人員應基本穩定,各專業結構合理,人員不宜少于 10 人。
3 )項目部經理(部長)必須是注冊國、省證監理工程師或有咨詢工程師執業資格人員;且具備相應的管理水平和業務能力,由公司考核后聘任。
5 、項目部部長不能脫產,必須兼任主要項目總監職務。國證監理工程師可擔任項目總監或專業監理工程師職務。省證監理工程師可擔任專業監理工程師或監理員職務,工作能力強,也可擔任項目總監職務。
6 、監理員原則上由公司現有在崗人員中聘用,也可根據實際情況由項目部自行組合在公司注冊未上崗人員;特殊情況可外聘部分有資格的工程技術人員,并對其進行各項行政管理、工資發放,解聘也由項目部決定,公司只要求上述行為的備案,新外聘的人員暫不進入公司人員花名冊。
7 、每個項目部配備電腦、打印設備一套,照相機一臺,便攜式檢測儀器 2 套。
8 、項目部辦公地點,可設在某一監理項目內,也可根據需要臨時在外租辦公室,但費用由項目部自行承擔。
9 、公司直接委派的承包項目不受上述條件約束,另由公司直接管理。
10 、勞保福利及稅金按原體制不變,由公司負責。
二、項目部的職責
1 、遵守國家現行監理行業的法律、法規及規范、規程,履行公司的各項規章制度。
2 、服從公司業務管理,項目部不得以任何不適當理由或借口拒絕公司安排的監理項目。
3 、對外代表公司履行監理委托合同,并接受公司的管理。
1 )負責履行監理合同的所有條款,嚴格按照監理合同的監理范圍,監理規模、監理服務期限、履行監理義務,如實際情況超出合同內容,應及時與業主溝通并通知公司與業主補簽合同,不得擅自處理。
2 )根據項目進展情況及監理合同條款,統一由公司開具發票及時收回監理費交公司。
3 )項目部憑公司介紹信可代表公司對外洽談監理業務,由公司統一簽訂《委托監理合同》,原則上誰洽談成功的監理合同由所在的項目部履行該《委托監理合同》,嚴禁多個項目部同時對同一項目進行業務洽談,無公司介紹信即自行對外洽談監理業務視為嚴重違規,公司有權對該項目監理業務另行處理。
4 )項目部應協助項目總監做好所屬的監理項目與建設行政主管部門、業主之間協調工作,對影響到公司利益及聲譽的重大事宜,要妥善處理并報告公司。
5 )項目部配置編號公章一枚,對所屬監理業務范圍內的技術資料進行簽章。
4 、項目部對內代表公司對所屬監理項目行使一定的行政管理權,并接受公司的監督。
1 )各單個監理項目實施總監負責制,由項目部上報人選,公司委派和任命;日常人員安排及費用包干由項目部自行統一核算、管理。
2 )項目部每月對所屬監理人員實施考勤、編制工資表,交公司審核后由公司財務發放。
3 )監理人員工作須服從項目部統一安排、調度,必要時可打破專業界限。
4 )對公司提供的監理設施應統一保管使用,專人負責。
5 )項目部對所屬監理人員夜間傍站工作和輪休要作妥善安排,嚴禁工地缺崗。
6 )對于項目部的監理人員違法、違規行為,外界雖沒有反映與投訴,一經發現也要及時書面報告公司;根據危害程度,由公司按有關規定處理。
三、項目部的監理費管理
1 、公司統一帳戶,嚴禁體外循環。
2 、公司與項目部針對房屋建筑每一項目的特點,確定監理合同收費的百分率進行包干管理,原則上返回給項目部最高不超過 60% 費率,最低不低于 45% 的費率,市政項目的包干費率由公司根據各種具體情況與項目部另行確定。
3 、項目部的費用包干范圍為
1 )監理人員工資、獎金、夜間旁站補貼。
2 )監理人員的交通費、通訊費。
3 )項目部的辦公費及監理設施維護修理費、膠卷及沖印費。
4 )監理招投標項目的投標基金。
4 、考慮到各項目均存在一定的特殊性和風險,費率差額控制在 15 個百分點,具體由以下要素確定
1 )工程項目的難易程度,普通房屋建筑為 0 點, 12 層及以上高層增加 3-5 個點,特殊項目增加 2 個點。
2 )業主單位資金來源保證程度,市行政機關、事業單位、上市公司、實力派企業為 0 點,開發企業及施工單位墊資項目增加 1-5 個點。
3 )監理委托合同的收費率,符合國家監理收費標準 80% 為 0 點,每降低或超過 5% 升降 1 個點。
4 )市內監理項目為 0 點,郊區增加 1 個點,縣區增加 2 個點,其它地市項目增加 3-5 個點。
5 )其它條件(業務來源),公司認可的可適當增減 1-5 個點。非常特殊的項目由公司協商處理。
6 )以上因素綜合一起不能超過 15 個點。
5 、項目部將本監理部所屬監理項目的包干費用累計作為項目部的費用指標,統一合理分配,原則如下:
1 )參加工資分配的指標,應扣除項目監理部辦公費開支及招標項目的投標基金之后進行分配。
2 )每月費用指標基本上依據已收回的監理費為計算依據。
3 )當月費用指標較高時,監理部部長應全盤考慮結余部分指標到虧空月份來分配。
4 )當月費用指標過低時,且有應收未收款項,可向公司借費用指標,經公司領導批準可進行工資分配。
5 )對工資發放系數,公司指導性意見如下:項目總監的工資系數為 1 ,專業監理工程師工資系數為 0.9 ,項目部部長工資系數為 1.2 ,監理員工資系數為 0.55-0.7 之間,由項目部根據個人表現決定。如監理人員身兼多職,則按照就高不就低原則確定工資系數。
6 )為了積極參加市場競爭,擴大業務來源,項目部應參加監理招投標活動;并建立監理招投標基金。按每個中標項目的監理委托合同服務費總額提出 2% 收取,歸公司總監辦專項管理,由公司領導批準,財務統一發放給參加投標活動人員的補貼。
四、項目部內務管理
1 、各項目部應制定各項管理制度,報公司備案,且不得與公司管理制度相違背。(詳見項目部管理制度)
2 、各項目部對所屬的監理項目的文檔資料進行統一專人整理。項目完工時交公司檔案管理部門;不及時移交和移交文檔資料不完整,扣除該監理項目包干費用 1-3 個點。
3 、各項目部的監理人員如請假 3 天以內,由項目部部長(經理)批準作輪休處理。并適當調整工作人員,不能影響工作。 3 天以上,經部長(經理)同意,公司批準方能生效,其本人按實際考勤,只影響工資、獎金,不影響交通費、通訊費。每人每月非特殊情況不能連續請假二次以上。
4 、項目部的監理人員如參加各類學習、進修、培訓,屬公司指派的由公司發放其基本工資;屬個人行為,要求出具相關證明;經部長(經理)同意,公司備案,其本人考勤按實際上班天數考勤,其它獎金、交通費、通訊費按出勤比例計算。
5 、項目部所有監理工作人員必須盡心盡責完成本崗位工作,如工作中出現失職,造成業主或施工單位向公司投訴,經查實確屬監理人員責任,除按公司規定對本人進行處理外,還應扣除該監理項目的費用包干 0.5-2 個百分點。
6 、項目部所屬監理項目,應嚴格遵守國家法律、法規,不得違反其相關條款(警示三十三條),如受到建設行政主管部門的行政處罰和不良行為公示;每發生一次,則按照相關法律、法規對其個人進行處罰外,對所屬的監理項目還應扣除其費用包干 0.5-2 個百分點。
7 、各項目部根據所屬業務的大小及特殊性,根據實際需要所屬監理人員相互之間可以橫向流動,原則如下:
1 )、各項目部部長(經理)應以大局為重,公司利益為重,本著互惠互利原則,相互支持,相互協作。
2 )、被借調的監理人員,其工資、福利待遇應不低于其所在項目部的同期水平,如借調單位工資較其原項目部高,則按高的付給。
3 )借調期滿,則應回到原項目部上班。
8 、本辦法為試行辦法,如遇政策變化,或在項目部運作中發現問題必須修訂時,各項目部應及時將意見反饋給公司。

                                                  湖南雁城建設監理有限公司
                                                         2004 年 6 月 11 日



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